Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понижающий коэффициент к пенсии военным пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
В России появится Федеральное агентство по работе с ветеранами
Лидер справороссов Сергей Миронов поддержал решение Минобороны РФ о создании Федерального агентства по работе с ветеранами…
«По предложению многочисленных ветеранских организаций наша партия «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» неоднократно выступала с инициативой о создании в России агентства или министерства по делам ветеранов», сообщил политик в своем телеграм-канале.
«Считаю, что для полноценной работы у федерального агентства должны быть весомые полномочия.
Достаточно вспомнить, что после окончания Второй мировой войны военнослужащие и вольнонаемные работники Вооруженных Сил СССР и РФ принимали участие в более чем 30 военных конфликтах, и сейчас в России проживают более 1,5 миллиона ветеранов боевых действий.
Это без учёта участников специальной военной операции, которые тоже получат такой статус.
Государство обязано выполнить перед ними свои обязательства.
Вопросов накопилось много, и они требуют безотлагательного решения. Прежде всего давно пора довести размер пенсии военнослужащих до 100 процентов денежного довольствия.
Необходимо предоставить ветеранам боевых действий дополнительные льготы и перевести с регионального на федеральный уровень льготу по оплате ЖКУ. В самом начале 2023 года нужно решить вопрос с предоставлением социальных льгот всем участникам боевых действий, которые защищают мир в Донбассе с 2014 года.
Надеюсь, что федеральное агентство займётся решением этих вопросов в первую очередь».
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам в 2020 году с 1 января
Некоторые источники в интернете сообщают, что военные пенсии повысят с 1 января 2020 года. Это неверная информация! Повышение военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств запланировано только на 1 октября — ровно на 3%. В январе никаких прибавок к военной пенсии произведено не будет.
Однако отметим, что повышение с 1 января 2020 года коснется военных пенсионеров, получающих вторую гражданскую пенсию. С 1 января как раз пройдет индексация страховых пенсий, поэтому под такое повышение попадут и военные, оформившие за полученный «на гражданке» стаж страховое обеспечение по старости.
- Повышение будет произведено за счет индексации стоимости пенсионного балла, с учетом которой рассчитывается страховая пенсия. С 1 января 2020 года цена балла увеличится с 87,24 до 93 рублей, что соответствует индексации на 6,6%.
- Чтобы рассчитать, как увеличится размер второй пенсии для военнослужащих и силовиков в 2020 г., нужно умножить сумму, получаемую в 2019-ом на 1,066. Например, если размер страховой выплаты по старости составлял 5000 рублей, с 1 января выплата увеличится до 5000 × 1,066 = 5330 рублей.
Размер пенсионного коэффициента для военных пенсионеров в 2019 году?
С 54% в 2012 году коэффициент поднялся до 72,23% за 6 лет. Изначально планировалось поднимать его на 2% ежегодно, но процесс пошел быстрее.
Период | Понижающий показатель, % |
---|---|
01 января 2012 | 54 |
01 января 2013 | 56 |
01 октября 2013 | 58,05 |
01 января 2014 | 60,05 |
01 октября 2014 | 62,12 |
01 октября 2015 | 66,78 |
01 февраля 2016 | 69,45 |
01 февраля 2017 | 72,23 |
В «кризисные» 2013–2014 г. коэффициент поднимался дважды, в январе и октябре, наряду с индексацией ДД. В 2015 году денежное довольствие не повышалось, а инфляция составила почти 13%. В качестве компенсации обесцениванию пособий понижающий коэффициент увеличили на 4,58%. То есть пенсия все же выросла, хотя довольствие действующих армейцев и «силовиков» осталось на прежнем уровне.
Отмена понижающего коэффициента: последние новости
Ситуация в сфере воинского пенсионного обеспечения такова, что государство готово поднимать либо понижающий коэффициент (вырастут только пенсии), либо общее довольствие (это скажется на суммах выплат всем военным, действующим и вышедшим в запас). В 2018 и 2019 годах принято решение провести индексацию довольствия. Но понижающий коэффициент останется прежним — 72,23%.
Соответствующий законопроект № 556372-7 в конце сентября был внесен в Государственную думу. Ожидается, что его примут к середине декабря 2018 года. По нему, показатель снижения выплат останется на текущем уровне до 01.01.2020 года.
По прогнозам экспертов, какие-либо изменения начнут происходить не ранее 2022 года. Коэффициент будет расти до 100 %, то есть вплоть до его полной отмены (пенсию станут рассчитывать, исходя из полного размера денежного довольствия, а не частичного).
О перспективах индексации денежных выплат для отставников рассказано в сюжете ниже.
Как рассчитывается пенсия для бывших военных
Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:
Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:
- За выслугу 20 лет.
- За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
- По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
- По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.
Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:
- звание – 5-30 процентов;
- доступ к секретной информации – до 65 процентов;
- службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
- добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году
- Военному в отставке определяют базовую сумму, по которой будет вестись расчет пенсии.
- Подсчитывается срок выслуги лет (если пенсия платится именно при наступлении этого обстоятельства).
- Применяется понижающий коэффициент, введенный с начала 2012г.
Чтобы определить конкретный размер прибавки, разберемся с каждым вышеуказанным пунктом по порядку.
Базовой суммой расчета пенсии является денежное довольствие военнослужащего (ДДВ). Его размер зависит от:
- звания отставника, которое он получил по выходу на заслуженный отдых;
- занимаемой во время службы должности.
Получившаяся сумма не является строго фиксированной на протяжении всего пенсионного стажа. Каждый год, согласно постановлений Правительства РФ, ДДВ увеличивается на коэффициент инфляции, заложенный в бюджете. То есть, величина ДДВ отставника каждый год будет приравниваться к ДДВ действующего военного на уровне аналогичных званий и должности.
Далее, согласно пункту 2, определяется коэффициент выслуги. При «работе» в армии 20 лет, его величина равняется 50%. За каждый год будет повышение пенсии на 3%. Максимальное значение этого коэффициента может достигнуть только 85%. Это соответствует сроку службы 32 года.
Для лиц, чей стаж службы составит 12,5 лет в армии, а общий стаж будет равен 25 лет, увеличение за стаж свыше будет производиться на уровне 1% в год.
Вот уже вырисовывается формула расчета пенсии для военного отставника (при сроке службы, например, 25 лет в армии):
Остается только 3 пункт (самый интересный). Это понижающий коэффициент. С начала 2012 года его ввели на фоне значительного увеличения зарплат военным. Его значение равнялось 54%. То есть, в нашем случае, пенсия уменьшается еще вдвое.
Президент России В.Путин пообещал, что ежегодно этот понижающий коэффициент будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет максимальных 100%.
Все составляющие расчета пенсии военным получили. Теперь давайте посмотрим:
- какой из этих показателей гарантированно будет увеличен в 2021;
- какой показатель запланирован к увеличению в 2021;
- и какие возможные надбавки (слухи) будут применены в будущем году.
Стоит отметить, что официально в бюджет заложена индексация выплат военным пенсионерам на 2020 год на уровне 4,3%. Но из-за трудного положения в России (ковид-19, финансовая нагрузка, еще что-то), парламентарии снизили этот показатель до 3%. В 2020 индексация запланирована с 1 октября.
Рост пенсии военнослужащего в отставке происходит за счет увеличения ДДВ. Каждый год этот показатель индексируется в соответствии с плановым коэффициентом показателем инфляции по стране.
В 2020г. в соответствии с порядком, рост ДДВ запланирован в октябре на 3%. Раннее, в бюджет вносился показатель в 4,3%. Руководство страны вынужденно пошло на снижение из-за пандемии. В связи с ограничительными мерами, которые действовали с конца марта по начала августа, бюджет недополучил много денежных средств.
Путин Отменил Понижающий Коэффициент Военным С 1 Октября 2020
Бывшие сотрудники полиции имеют право на получение второй пенсии от Пенсионного фонда.
Для ее оформления должны быть соблюдены следующие условия:
- достижение пенсионного возраста;
- накопление определенной суммы баллов;
- наличие достаточного стажа;
- осуществление Министерством обороны регулярных отчислений в госбюджет во время службы претендента на пенсию.
Мужчины приобретают право на данное пособие с 61,5-летнего возраста, а женщины – с 56,5-летнего. Они должны накопить не менее 13,8 пенсионных баллов и иметь хотя бы 9-летний стаж работы.
Для сотрудников МВД, чтобы выйти на пенсию, надо выполнить одно из двух условий.
- Отслужить минимум 20 лет. При этом отставнику полагается пособие, равное 50 % от ДДВ. Если человек остается на службе после 20 летней выслуги, за каждый год его будущая пенсия индексируется на 3%.
- При наработке общего стажа 25 лет, ровно половина из которых (12,5 лет) составляет служба в органах МВД. При этом не важно, где работал человек остальной срок. Величина пенсии по такой схеме выхода на заслуженный отдых такая же, как в первом случае. А вот ежегодная прибавка при продолжении службы уже меньше – за каждый год можно получить +1% к выплате.
Стоит отметить, что максимальная величина, которую полицейский в отставке сможет наработать, составляет 85% от ДДВ. Это соответствует выслуге, равной 32 года. Такой порядок распространяется только на первый случай (то есть когда человек служил в МВД сразу после окончания соответствующего учебного заведения). Для второго случая, при увеличении выплат на 1% достичь 85% уровня невозможно.
Чтобы не допустить обеднения бюджета, после увеличения довольствий силовикам в 2010, парламентарии ввели с 2012 года поправочный (понижающий) коэффициент. Его значение на то время составляло 54%.
Теперь пенсии бывших сотрудников МВД дополнительно стали умножаться на 0,54. По сути, такое нововведение способствовало снижению пособий практически в 4 раза (с учетом первого уменьшения на 50-85%).
Но не все так плохо – заверяли чиновники с высоких трибун. Ведь это только временное положение дел. Предусмотрен механизм, с помощью которого обеспечено повышение этого нового, понижающего коэффициента до 100%. Для этого в статье 43 4468-I закона было указано следующее (помимо прочего):
… обеспечить ежегодный рост понижающего коэффициента на 2%, пока показатель не достигнет 100% величины. При возможности, ежегодное повышение может быть осуществлено более чем на 2%, в соответствии с законом о госбюджете.
Такое положение дел с большой долей негатива восприняли все силовики-отставники, в том числе и структуры МВД. Это не случайно. Ведь если произвести расчеты, то достигнуть 100% (то есть полная отмена снижения пособий по старости) понижающий коэффициент сможет только к 2044 году (при условии 2% увеличения).
Но правительство все-таки пошло навстречу и обеспечило ежегодный рост понижающего коэффициента даже выше показателя инфляции, официально установленного федеральным бюджетом.
Учитываемое при исчислении пенсий денежное довольствие сохранили на его нынешнем уровне – 73,68 процента. Напомним, год тому назад в нашей стране приняли аналогичный закон – он пролонгировал «замораживание» индексации пенсий военных на срок до 1 января 2021-го.
В бюджетном комитете Совфеда ранее озвучили следующее замечание к документу: действие нормы с 2015 года неоднократно приостанавливали на уровне федерального законодательства.
Чтобы претендовать на получение военной пенсии за выслугу лет, должно быть удовлетворено одно из следующих условий:
- срок службы не менее 20 лет на момент увольнения;
- достижение 45 лет и наличие трудового стажа не менее 25 лет, не меньше 12,5 лет из которых должна составлять военная служба. Уволиться гражданин должен был при этом, достигнув предельного возраста для службы, по состоянию здоровья либо в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.
Процент индексации военной пенсии в 2023 году
На пленарном заседании, которое состоялось 30 ноября 2022 года, Совет Федерации одобрил заморозку индексации денежного довольствия, которое учитывается при исчислении военных пенсий. В результате принятого решения понижающий коэффициент, который является важным показателем при расчете пенсий военных, останется на уровне текущего года, он составит 85,47 процентов от общей суммы всего денежного довольствия.
Одобренная Советом Федерации инициатива касается и увеличения пенсий гражданам, которые были уволены с военной или приравненной к ней службы. Стоит напомнить, что в этом году увеличение составило 8,6 процента с 1 января и 10 процентов с 1 июня 2022.
Теперь размер пенсии, на которую могут рассчитывать военные пенсионеры в следующем году, в среднем составит 41 900 рублей.
Зарплаты военных за рубежом
Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.
- Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
- Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
- В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.
График изменения коэффициента в предыдущие годы
Порядок применения выплаты неполной пенсии военным пенсионерам применяется с 01.01. 2012 года. В этот период выплачивалась только половина пенсии – понижающий коэффициент был установлен на отметке 0,54. Это было прописано в п. 2 ст. 43 Закона № 4468-1. Планировалось, что каждый год показатель будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.
Фактическое изменение понижающего коэффициента представлено ниже в таблице:
Период | Значение понижающего коэффициента |
С 01.01.2015 | 0,6212 |
С 01.10.2015 | 0,6678 |
С 01.02.2016 | 0,6975 |
С 01.02.2017 | 0,7223 |
С 01.10.2019 по настоящее время | 0,7368 |
Последнее повышение показателя было проведено в октябре 2019 года, после чего его «заморозили» вплоть до 2021 года.
Отмена понижающего коэффициента: реальность?
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Отмена, а точнее, достижение показателя в 100% понижающего коэффициента в ближайшее время маловероятна. В этом легко убедиться, обратившись в российское законодательство.
Указ за номером 381 в конце 2021 заморозил ежегодное увеличение этого коэффициента на 2% до начала 2021. В 2021 его показатель равняется 73,68% и не будет повышен. Но есть приятная новость.
Заморозка, в соответствии с 381 указом, продлится до 1 января 2021. После этой даты, действие закона окончится. Поэтому в 2021 стоит ожидать увеличение пенсий на 2%.
Отметим, что законодательно предусмотрен рост понижающего коэффициента ежегодно на 2%. Но также в норме указано, что правительство может произвести увеличение показателя свыше 2%, на индекс инфляции.
Конечно, говорить о том, что плановое достижение 100% коэффициента снижения пенсий военнослужащих является увеличением пенсии, по меньшей мере – бессовестно. Правительство снизило пенсионные выплаты военным по ряду причин.
Но для людей, честно защищавших свою страну на протяжении половины своей жизни, такое отношение парламентариев является оскорбительным.
Отняли честно заработанное, а теперь отдают по частям, называя это прибавкой. На такие комментарии в интернете попадаешь сплошь и рядом. Конечно, людей можно понять, ведь выглядит эта норма с понижающим коэффициентом именно так. Но, по мнению правительства, это вынужденная и временная мера.